92家車企12月4日出現在工信部的一份“特別公示”名單上。公告稱，兩年之內將不受理這些企業的新產品申報。
　　此前工信部出臺的《關于建立汽車行業退出機制的通知》稱，連續2年年銷量為零的企業將被公示。如今，這類企業被形象地稱為“僵尸企業”。
　　時隔兩年之后，工信部再次對汽車行業的“僵尸現象”亮紅燈，且公示數量增加一倍，意味著清理速度正在加快。
　　對于資不抵債、扭虧無望的企業來說，通過破產程序退出市場本是順理成章的事。但是，記者了解到，當前一些企業寧愿“死扛”也不愿退出，而退出的企業中通過法院破產程序則更少。
　　中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光告訴《每日經濟新聞》記者：“我國目前還沒有形成破產的市場文化，該退出的企業不能有序退出，會造成市場信息扭曲，潛藏風險大。”
　　調查：老牌車企今安在？
　　北京中大燕京汽車有限公司出現在這份公示榜單的首位。查詢北京工商注冊信息，北京中大燕京汽車有限公司仍顯示“在營（開業）企業”狀態，主營汽車和零部件制造、銷售，其股東是北京燕京汽車廠和中大工業集團公司。公開資料顯示，2003年中大工業集團入股燕京汽車后，更名為北京中大燕京汽車有限公司。
　　《每日經濟新聞》記者前往中大燕京汽車有限公司注冊地（核準時間為2011年9月15日）實地探訪。現在的太平街8號已經變身為住宅小區，不遠處就是陶然亭公園，附近早已沒有了汽車制造廠的影子。記者多方打聽獲知，此地正是原來燕京汽車廠所在地。
　　當記者詢問中大燕京汽車公司在哪里時，一位物業人員說：“不知道中大燕京在哪兒。這里就是原來的燕京汽車廠，員工已經被買斷工齡下崗了。原來的廠址賣給了房地產商。”
　　記者通過查詢，獲得了另一個名為“北京中大燕京汽車有限公司”的地址“朝陽區慈云寺18號”，并撥通一個聯系電話。對方表示自己是北京中大燕京的職工，原在北京工作，現在中大燕京的生產資質還在，但是生產廠已經搬到了江蘇鹽城。
　　當記者問及工信部兩年內不受理公示車企新產品申報等業務時，該人士表示，工信部勸退的是改裝廠，但是現在中大燕京生產汽車底盤的部分還在生產，不會被勸退。
　　除中大燕京汽車外，另有91家企業出現在公示名單上。與2013年被公示的48家企業相比，本次的數量接近兩年前的2倍。業內專家表示，這實際上是向上榜的車企亮了黃牌，從上一批被公示的企業來看，重新恢復活力的企業很少。
　　根據工信部要求，兩年內不受理被公示企業的新產品申報。特別公示期滿后，未申請準入條件考核、考核不合格的企業，不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。業內人士稱，這意味著直接打掉了這些企業的“殼資源”，有利于企業兼并重組，讓一些扭虧無望的僵尸企業加快退出市場。
　　說法：企業退出存中梗阻
　　我國的《破產法》自2007年起就開始實施，既然已經扭虧無望，為何僵尸企業不能破產退出或被優質企業兼并？在李曙光看來，雖然有些僵尸企業已經無力生產經營，但是還有“殼資源”可用。
　　李曙光表示，“2014年，法院受理的破產案件不到2100件，前年才1998件，但是每年在工商局注銷執照的有70多萬家企業。這就說明，現在以行政方式退出的企業占絕大多數，通過法律渠道破產的企業不到0.3%。”為何《破產法》近乎閑置？在李曙光看來，目前我國仍沒有形成破產的市場文化，“一些地方領導的觀念比較落后，認為本地的企業破產是不光彩的事情，甚至還對一些僵尸企業給予了有違公平的保護措施。”此外，李曙光也提及，企業破產涉及職工安置、土地廠房設備的處置等需要協調的事情較多，牽扯面廣，有些法院嫌麻煩，也不太愿意受理破產案件。
　　寧愿成為“僵尸”也不愿意走向破產程序，對于地方政府和當事企業來說，也有其“難言之隱”。一位鋼鐵業人士就曾對媒體表示，“虧損的企業都不敢停產，因為一旦停產，銀行會催要貸款，死得更快。”中國企業聯合會研究部主任郝玉峰說：“地方政府一般不會輕易讓企業破產。一是保稅收，二是擔心出現大量失業。不僅不讓破產，甚至如果當地企業被外來企業兼并重組也不愿意，因為這涉及到稅收和經濟數據統計，這都是和當地政績掛鉤的。”
　　此外，郝玉峰向記者提及，他在調研時發現，一些地區的企業形成了錯綜復雜的融資擔保鏈，如果一家破產甚至可能波及其他運營正常的企業，因此地方政府也擔心發生系統性的金融風險。
　　如此一來，地方政府出手相救成為企業免于破產退出的主要手段。
　　近來，高層密集表態要處置僵尸企業力度。山東、浙江等地也已開展針對僵尸企業的摸底行動。李曙光認為，大量僵尸企業的存在，不但占據資源，而且可能造成市場信息扭曲，潛在風險大。他說：“現在必須將《破產法》有效利用起來，讓該破產的企業有序退出，才能形成健康的市場環境。”附件：

特別公示車輛生產企業

（第2批）

 一、汽車整車生產企業 

1.北京中大燕京汽車有限公司

2.中信機電制造公司

3.中順汽車控股有限公司

4.上海電車廠

5.猛獅客車有限公司

6.湖南汽車制造有限責任公司

7.東風新疆汽車有限公司

二、客車及運輸類專用車生產企業

1.北京京駝偉業掛車有限公司

2.天津市天掛車輛有限公司

3.天津伊利薩爾客車制造有限公司

4.河北宏大專用汽車制造有限責任公司

5.河北冀川實業總公司

6.內蒙古騰馳重汽專用汽車有限公司

7.大連裝卸工程機械廠

8.大連冰山集團金州重型機器廠

9.沈陽市萬事達汽車改裝廠

10.大連興達掛車制造有限公司

11.四平市長江客車有限公司

12.一汽延邊現通汽車有限責任公司

13.遼源市汽車改裝有限公司

14.長春三友專用汽車制造有限公司

15.長春金馬特種車有限公司

16.吉林市濟源特種車輛有限公司

17.哈爾濱林業機械廠

18.上海盧灣客車廠

19.上海化工機械一廠

20.上海交通汽車修配廠

21.上海交通裝卸機械廠

22.上海申寶汽車有限公司

23.上海楊園壓力容器有限公司

24.上海通利廂車有限公司

25.南京汽車改裝有限公司

26.南京天界機械股份有限公司

27.南汽吳江躍進客車廠

28.連云港東堡專用車有限公司

29.無錫神舟汽車制造有限公司

30.南京中大金陵雙層客車制造有限公司

31.張家港韓中深冷科技有限公司

32.無錫四達專用汽車制造有限公司

33.連云港五洲專用車制造有限公司

34.昆山美川專用汽車制造有限公司

35.張家港圣匯氣體化工裝備有限公司

36.江蘇天明機械集團有限公司

37.溫州專用汽車總廠

38.寧波三新特種汽車有限公司

39.黃山市奇峰專用汽車有限公司

40.安徽省池州市大田專用汽車有限公司

41.福建凱鮑汽車制造有限公司

42.重汽集團福建專用車有限公司

43.江西省南方專用汽車有限公司

44.青島太平洋客車有限公司

45.中國人民解放軍4808工廠

46.眾城集團山東龍口汽車改裝廠

47.山東文登黑豹汽車有限公司

48.山東昊宇車輛有限公司

49.泰安古河隨車起重機有限公司

50.河南亞隆專用車有限公司

51.漯河車輛總廠

52.商丘安暢掛車制造有限公司

53.武漢神駿專用汽車制造股份有限公司

54.中國人民解放軍第三三零三工廠

55.湖北省谷城汽車改裝廠

56.東風(十堰)特種商用車有限公司

57.韶關新宇建設機械有限公司

58.深圳凱豐特種汽車工業有限公司

59.鶴山圣寶汽車有限公司

60.重慶重型汽車集團專用汽車有限責任公司

61.四川空分設備(集團)有限責任公司

62.四川郵政設備廠

63.貴州興黔汽車廠

64.云南第一汽車工貿有限公司

65.西安市畜牧乳品機械廠

66.蘭州真空設備有限責任公司

67.中環動力(北京)重型汽車有限公司

68.中集車輛(遼寧)有限公司

69.中集陜汽重卡(西安)專用車有限公司

70.上海中集專用車有限公司

三、摩托車生產企業

1.常州美田蘭翔摩托車有限公司

2.天津邦德工業股份有限公司

3.上海幸福摩托車有限公司

4.湖南光陽摩托車有限公司

5.輕騎集團寧波力弘摩托車有限公司

6.山東華日摩托車股份有限公司

7.浙江星月車業有限公司

8.廣州市川井車業有限公司

9.上海達眾北方摩托車有限公司

10.臺州市川鈴摩托車制造有限公司

11.濤濤集團有限公司

12.重慶銀翔曉星摩托車有限公司

13.上海嘉陵車業有限公司

14.深圳建設摩托車有限公司

15.江門市中港寶田摩托車實業有限公司